关于高尔夫球场清理整治工作有关精神的传达及工作建议

 

　　市发展改革委

 

　　2014年11月11日

 

　　尊敬的锐锋常务副市长、唐杰副市长、各位领导：

 

　　11月10日，徐少华常务副省长(以下简称"徐省长")在广州主持召开全省高尔夫球场清理整治工作会议，通报国家部委督办工作情况，部署下一阶段清理工作。

我市唐杰副市长及市发改、规划国土、人均环境、水务、城管等部门的负责同志参会，现将相关情况报告如下：
 

 

国家对我市高尔夫球场的处理意见

 

　　9月24日，市政府办公厅转来《转发国家发展改革委等部门关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》(粤发改外资[2014]557号，以下简称《通知》)。

据悉，《通知》是经习近平、李克强、张高丽等中央领导审定批准的。

《通知》明确，各地高尔夫球场要按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理。

 

　　我市纳入国家清查范围的高尔夫球场共有15家，其中观澜湖高尔夫球场、东部华侨城高尔夫球场、三九大龙健康城高尔夫球场、九龙山高尔夫球场、世纪海景高尔夫球球、港中旅聚豪高尔夫球场等6家需“退出”。

 

　　《通知》对退出类球场的定义和处理要求是：对国办发[2004]1号文件印发前开工、球场建设后划定饮用水水源一级和二级保护区以及国家级风景名胜区二级以上保护区(含核心景区)的球场，虽然不符合现行法律法规，但在建设时没有违反饮用水水源和风景区名胜区的保护规定，要予以退出。

退出球场应当按照饮用水水源保护区和风景名胜区的制度要求，在依法采取相关保护措施、加强监管、消除污染、不破坏景区风貌的情况下。

退出占用的相关保护区域的土地并按照规划恢复原状，拆除或关闭违法违规建设项目，退出工作要在2015年6月30日前完成。

 

　　沙河高尔夫球场、正中高尔夫球场、西丽高尔夫球场、名商高尔夫球场、深圳高尔夫球场、航港高尔夫球场、碧海湾高尔夫球场、龙岗公众高尔夫球场、光明高尔夫球场等9个球场需"整改"。

 

　　《通知》对整改类球场的定义和处理要求是：对取缔、退出、撤销之外的球场进行整改。

整改球场必须退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕，不得以异地补弃等方式规避复耕，退出占用的天然林和国家级公益林地，土地复耕、恢复植被后返还原农村集体组织或原耕作(经营)者，球场排放污染物必须达到相关环保标准。

消除防洪隐患，严格节水措施，规范取水行为，并依法依规追究相关单位和人员的责任。整改措施落实到位的球场，待国家出台规范高尔夫球场建设的意见后，符合规定的要重新申请办理审批手续；

在规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违法违规行为的球场，要予以取缔。整改工作要在2015年6月30日前完成。